成都創(chuàng)新編制“一業(yè)一冊(cè)”雙指南

四川省成都市市場監(jiān)管局堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)與指導(dǎo)基層并重，近期組織編制并印發(fā)《成都市食品銷售“一業(yè)一冊(cè)”合規(guī)經(jīng)營指南（2025版）》《成都市食品銷售監(jiān)管工作手冊(cè)（2025版）》（以下簡稱《經(jīng)營指南》《工作手冊(cè)》），旨在提升成都市食品銷售主體食品安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力，提高基層監(jiān)管人員專業(yè)水平，著力構(gòu)建“企業(yè)精準(zhǔn)合規(guī)、監(jiān)管高效規(guī)范”的雙向賦能新格局。

《經(jīng)營指南》緊扣食品零售環(huán)節(jié)“一站式”服務(wù)與“一業(yè)一冊(cè)”清單式監(jiān)管要求，面向該市各類食品銷售主體，系統(tǒng)梳理準(zhǔn)入、管理、運(yùn)營全鏈條法定要求與操作規(guī)范。該指南以清單化、圖表化形式呈現(xiàn)，成為企業(yè)便捷實(shí)用的“隨身合規(guī)顧問”。經(jīng)營主體可依據(jù)《食品經(jīng)營許可審批流程圖》辦理許可，按照《食品銷售經(jīng)營者食品安全信息公示模板》公示營業(yè)執(zhí)照、許可（備案）、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、監(jiān)督檢查記錄等信息。同時(shí)，通過直觀易懂的合規(guī)指引及法律責(zé)任提前告知，《經(jīng)營指南》可幫助經(jīng)營主體尤其是中小經(jīng)營者快速掌握并落實(shí)主體責(zé)任，有效預(yù)防因不知曉規(guī)定導(dǎo)致的違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

《工作手冊(cè)》聚焦基層監(jiān)管實(shí)際，全面覆蓋食品銷售、特殊食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)銷售、自動(dòng)售賣等業(yè)態(tài)，明確各類主體在資質(zhì)、制度、設(shè)施、經(jīng)營等方面的監(jiān)管重點(diǎn)與檢查標(biāo)準(zhǔn)，為執(zhí)法檢查人員提供統(tǒng)一規(guī)范的“標(biāo)準(zhǔn)操作程序”。此外，《工作手冊(cè)》還集成現(xiàn)行法律法規(guī)、部門規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、司法解釋、權(quán)威答復(fù)及專業(yè)術(shù)語，為監(jiān)管一線提供扎實(shí)工具支撐。該手冊(cè)的推廣應(yīng)用，將有力推動(dòng)監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，規(guī)范檢查程序，顯著提升監(jiān)管的專業(yè)性、一致性與公信力，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效能與企業(yè)合規(guī)水平同步提升。

據(jù)悉，目前《經(jīng)營指南》和《工作手冊(cè)》已完成印制，面向廣大食品銷售主體及基層監(jiān)管部門的發(fā)放與宣貫培訓(xùn)工作已啟動(dòng)。通過提供清晰指引與規(guī)范，該局不僅助力“在成都，放心吃”食品安全守護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)，更為持續(xù)構(gòu)建成都市安全、放心的食品消費(fèi)環(huán)境提供有力支撐。

據(jù)了解，成都市市場監(jiān)管局將密切跟蹤手冊(cè)使用情況，廣泛收集反饋，建立動(dòng)態(tài)完善機(jī)制，確保“工具到手、指導(dǎo)到位、實(shí)效彰顯”。同時(shí)，該局將以此為重要支點(diǎn)，積極探索智慧監(jiān)管與精準(zhǔn)服務(wù)融合新路徑，持續(xù)擦亮“在成都，放心吃”民生品牌，為成都市加快建設(shè)國際消費(fèi)中心城市筑牢食品安全防線。