打造更多放心消費場景河北省唐山市市場監(jiān)管局消費者權(quán)益保護工作綜述

強化消費者安全感，是提振消費信心、激活市場潛能的關(guān)鍵之一。近年來，河北省唐山市市場監(jiān)管局以改善消費條件、優(yōu)化消費環(huán)境為主攻方向，全力推進放心消費城市鄉(xiāng)村、商品服務(wù)、線上線下、生產(chǎn)流通4個“全覆蓋”，精心打造多樣化的放心消費場景，以此推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，確保消費者享受高品質(zhì)生活。

打造更多食安消費新場景

走進灤南縣倴城大集，食品安全信息公示牌赫然在目，營業(yè)執(zhí)照、投訴舉報方式、食品經(jīng)營承諾書等信息一應(yīng)俱全。放眼望去，大集上，生熟食品、現(xiàn)場制售等區(qū)域劃分合理，環(huán)境整潔有序，現(xiàn)場制售炸雞柳、雞蛋灌餅等食品的攤主們規(guī)范穿戴了工作衣帽、口罩等。

“我們依據(jù)唐山市地方標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)村大集食品經(jīng)營質(zhì)量規(guī)范》，引導(dǎo)集市內(nèi)食品經(jīng)營者從亮證經(jīng)營、進貨查驗、索證索票、規(guī)范操作、場所清潔等方面進行了規(guī)范提升，吸引了越來越多的群眾來趕集。”倴城大集市場主辦方相關(guān)負責(zé)人張樹鵬表示。

農(nóng)村大集是廣大農(nóng)村消費者購買各類食品的主要場所，但因集市內(nèi)食品經(jīng)營者具有流動性、臨時性等特點，一直是各地食品安全監(jiān)管的難點。唐山市市場監(jiān)管局持續(xù)強化農(nóng)村大集食品規(guī)范經(jīng)營整治工作，出臺唐山市地方標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)村大集食品經(jīng)營質(zhì)量規(guī)范》，為該市農(nóng)村大集開辦者及集市內(nèi)食品經(jīng)營者提供規(guī)范指引，更好地筑牢農(nóng)村食品安全防線。據(jù)悉，該規(guī)范于今年1月5日起施行，唐山市相關(guān)農(nóng)村大集內(nèi)已有1168戶食品經(jīng)營者亮證亮照經(jīng)營。

近年來，唐山市通過解鎖群眾食品消費愿景，不斷提升食品安全供給與公共需求的匹配度。814家食品生產(chǎn)企業(yè)全部建立信用檔案和風(fēng)險、措施、責(zé)任“3個清單”，210家食品生產(chǎn)企業(yè)通過HACCP認證，147家食品生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明產(chǎn)亮造”；持續(xù)開展農(nóng)村假冒偽劣食品整治，打造規(guī)范化農(nóng)村食品經(jīng)營店481家。推動學(xué)校食堂實施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶+AI”改造提升，在“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋基礎(chǔ)上引入AI智能抓拍系統(tǒng)，對食堂運行情況進行實時監(jiān)測；創(chuàng)新“食責(zé)險+宣傳培訓(xùn)+風(fēng)險防控”模式，全市在保單位15264家，構(gòu)建起嚴(yán)密高效的食品安全風(fēng)險防控體系。

創(chuàng)新更多網(wǎng)絡(luò)消費新場景

如今，直播帶貨成為熱門，但虛假營銷、貨不對板等問題比較突出。唐山市市場監(jiān)管局堅持“監(jiān)管+服務(wù)”雙輪驅(qū)動，積極打造網(wǎng)絡(luò)直播良好生態(tài)，成立網(wǎng)絡(luò)主播誠信聯(lián)盟，定期組織運營輔導(dǎo)和合規(guī)培訓(xùn)，提升主播業(yè)務(wù)素質(zhì)；開展直播帶貨專項整治，依托網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測平臺，對抓取入庫的6414家網(wǎng)絡(luò)直播主體實行分級分類監(jiān)管，嚴(yán)厲查處網(wǎng)絡(luò)直播領(lǐng)域違法交易行為。2024年以來，已行政約談網(wǎng)絡(luò)主播186人次，立案查處39起。

為提升網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)消費的信心和預(yù)期，自2023年3月開始，唐山市市場監(jiān)管局積極探索“唐山優(yōu)品+網(wǎng)絡(luò)直播+文旅推介”融合發(fā)展，對域內(nèi)有機產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、非遺產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品等進行深度挖掘，遴選適合電商銷售的產(chǎn)品納入“唐山優(yōu)品”，持續(xù)開展“家鄉(xiāng)主播、家鄉(xiāng)帶貨”公益直播活動，促進“唐山優(yōu)品”熱銷網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上，推動“唐山優(yōu)品”品牌簽約入駐唐山文旅電商直播基地，為直播選品、物流倉儲和平臺對接提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，帶動越來越多的企業(yè)、農(nóng)戶走好“高質(zhì)量+高流量”的新賽道。目前，“唐山優(yōu)品”共有入庫產(chǎn)品152個，直播帶貨主力團隊共吸納120余名主播。

構(gòu)建更多高效維權(quán)新場景

近日，以桑先生為代表的某小區(qū)業(yè)主專程給曹妃甸區(qū)市場監(jiān)管局送來一面錦旗，對市場監(jiān)管部門高效解決購房車位優(yōu)惠券糾紛表達感謝。

近年來，唐山市各級市場監(jiān)管部門不斷創(chuàng)新消費糾紛多元化解手段，有效維護消費者合法權(quán)益。暢通12315熱線等群眾投訴舉報受理渠道，建立快速處置機制，強化消費維權(quán)與行政執(zhí)法銜接，加大“訴轉(zhuǎn)案”力度。2024年，唐山市12315系統(tǒng)共接收、處置投訴33064件，舉報14055件，咨詢144901件，為消費者挽回經(jīng)濟損失364.62萬元。依托全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺，積極推進ODR（在線消費糾紛解決）機制建設(shè)，由企業(yè)為消費者提供糾紛在線解決服務(wù)。目前，該市共培育發(fā)展ODR企業(yè)948家，主動與消費者在線協(xié)商糾紛6509件，訴求解決效率明顯提升。強化消費維權(quán)服務(wù)站擴面提質(zhì)工作，該市累計在商場、超市、市場、村（居）委會、景區(qū)等重點區(qū)域建立消費維權(quán)服務(wù)站1251個，讓更多消費糾紛解決在源頭、化解在基層。

同時，引導(dǎo)417家企業(yè)踐行線下無理由退貨承諾，充分尊重消費者“后悔權(quán)”，提升消費信心；廣泛開展“普及消費知識·提高維權(quán)能力”進市場、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村活動，倡導(dǎo)文明、健康、綠色消費，增強消費者理性消費、依法維權(quán)意識。