以縣域之“質(zhì)”筑強(qiáng)國之“基”——全國各地積極推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)、鎮(zhèn)）培育建設(shè)取得扎實(shí)成效

浙江省湖州市德清縣在全國縣域?qū)用鎰?chuàng)新設(shè)立質(zhì)量金鼎，通過項(xiàng)目化評價(jià)手段，對在質(zhì)量領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展、以大企帶小企推動產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量協(xié)同發(fā)展成效明顯的企業(yè)予以專項(xiàng)激勵，引導(dǎo)企業(yè)從“被動達(dá)標(biāo)”轉(zhuǎn)向“主動創(chuàng)質(zhì)”，形成具有縣域特色的質(zhì)量提升路徑。這是浙江省“堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，將質(zhì)量強(qiáng)縣與‘千萬工程’、共同富裕示范區(qū)建設(shè)相互融合”的生動實(shí)踐，也是全國各地積極推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)、鎮(zhèn)）培育建設(shè)，增強(qiáng)區(qū)域質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢，推動城市可持續(xù)發(fā)展的縮影。

在北京市昌平區(qū)東小口鎮(zhèn)，一批以質(zhì)量手段深度融入城鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)踐成果正在匯聚。東小口鎮(zhèn)堅(jiān)持以質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)為有力抓手，全面推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，探索出一條超大特大城市城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。

2024年以來，市場監(jiān)管總局深入貫徹落實(shí)黨中央部署，推動《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》落實(shí)落地，以縣域?yàn)樽ナ?，出臺《質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)、鎮(zhèn)）培育建設(shè)工作方案》，推動開展質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)、鎮(zhèn)）培育建設(shè)創(chuàng)新試點(diǎn)和百城質(zhì)量提升活動，鼓勵各縣（區(qū)、鎮(zhèn)）在自主自愿的原則下，立足自身定位和資源要素優(yōu)勢，制定實(shí)施質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，以縣域之“質(zhì)”，筑強(qiáng)國之“基”。各地積極響應(yīng)、踴躍參與，初步形成了合力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣培育建設(shè)的良好局面。

質(zhì)量是一個(gè)城市發(fā)展水平和綜合實(shí)力的重要標(biāo)志，體現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展能力。市場監(jiān)管總局推動開展質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)、鎮(zhèn)）培育建設(shè)創(chuàng)新試點(diǎn)，組織培育建設(shè)城市聚焦質(zhì)量政策創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新等6個(gè)方面，部署了17項(xiàng)創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)，探索培育建設(shè)的特色模式和創(chuàng)新做法。各地積極參加創(chuàng)新試點(diǎn)工作，因地制宜、一縣一策，發(fā)揮試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用，助力高質(zhì)量發(fā)展。

宜都市將質(zhì)量工作列為“一把手”工程，成立由市委書記任第一主任、市長任主任的質(zhì)量強(qiáng)市工作委員會，創(chuàng)新探索“質(zhì)量賦能—產(chǎn)業(yè)提質(zhì)—生態(tài)增值”發(fā)展路徑；武漢市武昌區(qū)建立“月調(diào)度、季述職、半年評估、年度考核”閉環(huán)管理制度，形成上下聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)的工作格局……作為湖北省擇優(yōu)推薦的兩個(gè)獲批全國質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)、鎮(zhèn)）培育建設(shè)創(chuàng)新試點(diǎn)，宜都市和武昌區(qū)的質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)）培育創(chuàng)建工作，是該省針對不同縣域產(chǎn)業(yè)特色，實(shí)行“一縣一策”培育方案的具體體現(xiàn)。

黑龍江省制定《質(zhì)量強(qiáng)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建評估細(xì)則》，甘肅構(gòu)建“省級統(tǒng)領(lǐng)、市州支撐、縣域核心”的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，云南省聚焦縣域特色產(chǎn)業(yè)與民生重點(diǎn)領(lǐng)域推動質(zhì)量強(qiáng)縣工作與鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明等深度融合，內(nèi)蒙古自治區(qū)總結(jié)提煉“一縣一業(yè)、一縣一品”模式……

眼下，各地探索推動不同類型城市立足自身定位和資源稟賦，制定實(shí)施城市質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，導(dǎo)入全面質(zhì)量管理方法，運(yùn)用現(xiàn)代質(zhì)量管理理念和工具促進(jìn)城市精細(xì)化、品質(zhì)化、智能化發(fā)展。

河南省將質(zhì)量工作納入縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，寧夏回族自治區(qū)推動質(zhì)量強(qiáng)縣試點(diǎn)城市建立“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一套班子、一個(gè)規(guī)劃、一套政策”的推進(jìn)機(jī)制，湖南省將質(zhì)量指標(biāo)納入市、縣兩級黨委政府高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價(jià)體系……

質(zhì)量興則經(jīng)濟(jì)興，質(zhì)量強(qiáng)則百業(yè)強(qiáng)。市場監(jiān)管總局在質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)、鎮(zhèn)）培育建設(shè)中推動開展百城質(zhì)量提升活動，組織169個(gè)縣域城市，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品和服務(wù)等，“一縣一品”開展特色質(zhì)量實(shí)踐活動，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，以點(diǎn)帶面打造區(qū)域質(zhì)量新優(yōu)勢。

在百城質(zhì)量提升活動中，江蘇省各入選地區(qū)立足產(chǎn)業(yè)特色，積極探索服務(wù)創(chuàng)新與模式創(chuàng)新，更好發(fā)揮質(zhì)量在推動區(qū)域可持續(xù)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，打造可復(fù)制、可推廣的質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)、鎮(zhèn)）建設(shè)模式；廣西壯族自治區(qū)聚焦“產(chǎn)業(yè)升級﹢鄉(xiāng)村振興”雙主線，選取南寧市青秀區(qū)（現(xiàn)代服務(wù)業(yè)）等5個(gè)特色縣區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)，形成“工業(yè)強(qiáng)區(qū)提質(zhì)、農(nóng)業(yè)大縣創(chuàng)標(biāo)、文旅名縣創(chuàng)優(yōu)”的分類提升路徑；青海省以“一縣一品”培育為路徑，以創(chuàng)新試點(diǎn)與百城質(zhì)量提升活動為引擎，通過機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)賦能和示范引領(lǐng)，探索形成具有高原特色的質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)模式……

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，黨的十八大以來，全國已有31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）提出了實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)（興）省戰(zhàn)略，2877個(gè)市（縣）開展質(zhì)量強(qiáng)市（縣）活動，縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。