生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司有關(guān)負(fù)責(zé)人就《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案》答記者問

近日，生態(tài)環(huán)境部等15部門聯(lián)合印發(fā)《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案》（以下簡(jiǎn)稱《建設(shè)方案》）。生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司負(fù)責(zé)同志就《建設(shè)方案》相關(guān)情況回答了記者提問。

問：《建設(shè)方案》出臺(tái)的背景和意義是什么？

答：《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出“實(shí)施支持綠色低碳發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系”“以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)”“健全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系”。《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》提出“統(tǒng)籌完善應(yīng)對(duì)氣候變化標(biāo)準(zhǔn)，制定修訂應(yīng)對(duì)氣候變化減緩、適應(yīng)、監(jiān)測(cè)評(píng)估等標(biāo)準(zhǔn)”。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署要求，生態(tài)環(huán)境部牽頭起草并聯(lián)合14個(gè)部門印發(fā)《建設(shè)方案》，提出我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的總體要求、基本原則、工作目標(biāo)、體系框架、主要任務(wù)和落實(shí)措施，旨在加強(qiáng)我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化標(biāo)準(zhǔn)體系頂層設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在應(yīng)對(duì)氣候變化工作中的基礎(chǔ)性、規(guī)范性和引領(lǐng)性作用，加快構(gòu)建科學(xué)實(shí)用、系統(tǒng)規(guī)范的國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化標(biāo)準(zhǔn)體系，助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型和美麗中國(guó)建設(shè)。

問：建設(shè)國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化標(biāo)準(zhǔn)體系的主要目標(biāo)有哪些？

答：《建設(shè)方案》緊扣美麗中國(guó)建設(shè)和應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)任務(wù)，圍繞應(yīng)對(duì)氣候變化基礎(chǔ)能力支撐、減緩和適應(yīng)氣候變化工作需求，構(gòu)建符合國(guó)情、基本完善的國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化標(biāo)準(zhǔn)體系，明確了國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)目標(biāo)。具體目標(biāo)為：一是堅(jiān)持“急用先行、逐步完善”的原則，分期分批制修訂一批涵蓋各領(lǐng)域、各要素、各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的前瞻性和可操作性，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化工作的基礎(chǔ)支撐和規(guī)范引領(lǐng)作用；二是強(qiáng)化部門協(xié)同，推動(dòng)各級(jí)各類標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)銜接，形成標(biāo)準(zhǔn)合力；三是積極參與相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，提升標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際影響力，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際銜接互認(rèn)。

問：《建設(shè)方案》提出的國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化標(biāo)準(zhǔn)體系包含哪些主要內(nèi)容？

答：為持續(xù)實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略，提升應(yīng)對(duì)氣候變化管理工作的規(guī)范化、制度化、體系化水平，為我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化工作提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐，《建設(shè)方案》從基礎(chǔ)能力、減緩氣候變化和適應(yīng)氣候變化3方面搭建了應(yīng)對(duì)氣候變化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)框架，進(jìn)一步細(xì)分為15類二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和45類三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并細(xì)化了每個(gè)二級(jí)子體系的定位作用與標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的重點(diǎn)任務(wù)。

基礎(chǔ)能力支撐標(biāo)準(zhǔn)體系主要包括基礎(chǔ)通用、溫室氣體核算、溫室氣體核查、溫室氣體監(jiān)測(cè)4類標(biāo)準(zhǔn)。

減緩氣候變化標(biāo)準(zhǔn)體系包括減緩氣候變化行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)化機(jī)制管理規(guī)范、溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)、溫室氣體與污染物協(xié)同管理技術(shù)規(guī)范、減緩氣候變化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和減緩氣候變化技術(shù)管理規(guī)范等6類標(biāo)準(zhǔn)。

適應(yīng)氣候變化標(biāo)準(zhǔn)體系包括氣候變化觀測(cè)與預(yù)估標(biāo)準(zhǔn)、氣候變化影響和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、適應(yīng)氣候變化行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、適應(yīng)氣候變化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、適應(yīng)氣候變化行動(dòng)成效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)5類標(biāo)準(zhǔn)。

問：下一步如何有效推進(jìn)《建設(shè)方案》落實(shí)？

答：生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同有關(guān)部門，從四個(gè)方面抓緊推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。一是加強(qiáng)組織實(shí)施，生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作調(diào)度，各有關(guān)部門按照職責(zé)分工推動(dòng)工作落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的指導(dǎo)。二是完善工作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估與更新。三是強(qiáng)化能力建設(shè)，各有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)體系建設(shè)的技術(shù)支撐，多渠道強(qiáng)化工作保障，有效推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)宣傳和實(shí)施。四是推進(jìn)國(guó)際合作，跟蹤研究相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，開展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際銜接與互認(rèn)。